编者按

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省政府工作报告提出，支持徐州建设国际消费中心城市，提升南京、苏锡常、徐州“三大商圈”集聚效应。

抢抓国际消费中心城市建设的重大发展机遇，一直以来，徐州积极实施扩大内需战略，强载体、促转型、优品质，消费升级步伐不断加快，消费潜力焕发新活力。

数据显示，今年1—2月，徐州市商务局重点监测的22家商贸企业实现销售额22.1亿元，日均3747万元，较去年12月下旬增长88.2%；累计客流量2275.2万人，日均客流量38.6万人，较去年12月下旬增长149.1%。徐州，开启了向国际消费中心城市迈进的新征程。

记者 郑微

经济观潮

国际范+烟火气 全力建设国际消费中心城市

花香景宜人，共赴好春光。日前，2023“淮海新消费·春风徐来”消费促进活动正如火如荼地进行，进一步营造了消费氛围，激活了经营主体，同时也为徐州打造国际消费中心城市提振了信心，奠定了基础。

我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要“培育国际消费中心城市”。

省政府工作报告也提出，支持徐州建设国际消费中心城市，提升南京、苏锡常、徐州“三大商圈”集聚效应。

徐州，作为淮海经济区中心城市，是区域消费链条上的关键枢纽。近年来，着力提升商圈功能，持续增加高品质商品和服务供给，不断优化消费服务环境和制度建设，徐州正以更加开阔的思路，积极激发消费活力、推进消费升级，全力建设国际消费中心城市。

树立国际视野 引导和带动消费

在国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，提出要“培育发展国际消费中心”。所谓国际消费中心城市，被定义为消费资源的集聚地，是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的消费引导和带动作用。

2019年10月14日，经国务院同意，商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（以下简称《意见》），指导推进国际消费中心城市培育建设工作。在《意见》中，以专业化、特色化、区域性为特征的国际消费中心城市，被赋予扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的使命。

《意见》提出，培育建设国际消费中心城市的重点任务包括聚集优质消费资源，建设新型消费商圈，推动消费融合创新，打造消费时尚风向标，加强消费环境建设，完善消费促进机制等。

2021年7月，全国首批国际消费中心城市花落上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，各地吹响了加快培育建设国际消费中心城市的“集结号”。

一年多来，五大城市立足各自优势和定位，根据国际消费中心城市的总体设计方案，初步形成各具特色、协同发展的区域格局，纷纷交出了亮眼成绩单。

其中，北京进一步突出首都功能，建立起一批颇具国际影响力的消费地标；上海依托自身国际化优势，打造了全球新品首发地和全球消费目的地；改革开放高地广州进一步巩固了国际消费高地的地位；天津充分发挥港口优势，着力打造面向东北亚、辐射俄罗斯和中东欧等国家和地区的颇具特色的国际消费中心城市；重庆突出巴渝特色，打造辐射西部地区、面向东南亚及南亚地区的消费阵地。他山之石，对于徐州培育建设国际消费中心城市或可带来借鉴作用。

培育提升本土品牌

加速布局消费新地标

徐州如何建设国际消费中心城市？3月6日，市政府印发《徐州市创建国际消费中心城市实施方案》（以下简称《实施方案》），为徐州进一步加快国际消费中心城市建设，提供了行动准则和实践路径。

致力于优化商品服务供给、以科技支撑加快业态模式创新、升级消费体验，加快推动消费提档升级，《实施方案》提出，徐州将聚焦七大工作任务，包括全力推动重点领域提升、实施消费地标建设行动、实施本土品牌提升行动、实施文旅消费释放行动、实施体育消费提质行动、实施新消费产业培育行动和实施资源协调共享行动，加快徐州国际消费中心城市建设。

值得一提的是，在全力推动重点领域提升中，徐州市将聚焦徐州味道、徐州文旅、徐州质量、徐州潮流、徐州服务、徐州畅行等方面，做好挖掘彭祖饮食文化内涵，建设世界美食之都；做强“国潮汉风” 汉文化品牌，打造中国（徐州）汉文化旅游节等国潮汉风主题系列活动；推动老字号品牌创新发展，引进国际国内一线品牌，扩大高端品牌首店、旗舰店、体验店在徐的投放首位度；加快发展“互联网+商贸”等新经济经营主体发展壮大；开发建设一站式城市服务平台，实现一站式便民服务；加快构建以徐州为中心的“米”字型高铁、放射型高速公路网络，畅通1小时生活圈、休闲旅游圈、生产要素供给圈等方面工作。

在“实施消费地标建设行动”中明确，要提升中心商圈竞争力，开展传统零售业数字化提升，包括智慧商店的创建和智慧商圈的打造；加快推进德基广场、太平洋百货、文庙商业街区等重大项目，重点发展都市休闲、餐饮购物等业态；鼓励国内外知名品牌来徐设立首店，提升区域国际品牌集聚度。同时构建多点联动消费圈，推进优质商业载体提档升级，包括加快户部山步行街、徐州彭城商业步行街提档升级，争创国家级高品位步行街等。

“加速布局消费新地标，增强城市辐射力。”徐州苏宁广场总经理邵勇说，作为中心商圈的重要商贸企业，苏宁商业广场正积极引进新零售、新业态、新体验，进行技术转型升级，创建智慧商店，大力发展数字化经营、智慧化经营、互联网经营，全力满足人们的消费需求。

政府市场齐发力

满足高端消费需求

如今，徐州商贸辐射半径由2015年的100公里扩展至目前的150公里，中心商圈外地居民消费占比超过三成。2023年春节期间，徐州中心商圈大型商业综合体的外来消费占比达50%以上，同比提高5个百分点。

徐州中心商圈成为淮海经济区规模最大、档次最高、业态最全、环境最优、活力最强的中央商务区。

同时，中心商圈持续优化消费品牌矩阵，大力发展首店首发经济，加快推进全球优质商品和服务集聚，各类旗舰店、体验店、概念店纷纷落地。在满足本地居民美好生活的同时，对周边城市的消费吸引力也持续提升。

在《实施方案》“实施本土品牌提升行动”中提到，要持续开展“淮海新消费”主题活动，围绕“春风徐来”“夏夜生活”“金秋惠购”“乐购冬日”等主题持续深入开展各类消费促进活动。鼓励各地围绕“淮海新消费”主题，组织促销活动，持续激发消费潜力。同时，实施“老字号”振兴计划，挖掘培育徐州老字号品牌，讲好老字号故事，支持老字号企业技术、服务、文化和经营创新等。“加大对徐州地方品牌的保护力度，推动‘徐州产品’向‘徐州品牌’转变。”市商务局相关负责人表示。

3月17日，2023“淮海新消费·春风徐来”正式启动。活动以“品质生活·春风徐来”为主题，联动全市商贸流通龙头企业、商家、品牌、景区，围绕“食住行游购娱”六要素，在全市开展“1+7+N”系列促消费主题活动，进一步点燃市民消费热情。

目前，徐州共拥有4个“中华老字号”（马市街饣它汤、两来风辣汤、老同昌、万通）、10个“江苏老字号”（马市街饣它汤、两来风辣汤、老同昌、万通、泰康、三珍斋、万生园食品、大德隆、沛公、红叶）、32个“徐州老字号”。为推动“老字号”推广创建工作，徐州市开展了老字号商品线上线下对接和设立线上线下销售专馆工作。今年春节期间，徐州市老字号企业协会组织徐州市30余家老字号企业举办年货大集活动，进一步提升了徐州老字号产品的影响力和企业知名度。

得益于政府和市场“两只手”的共同发力，当前徐州市消费市场加快复苏。今年1—2月全市社消零总额增速达到10.3%、为四年来同期最高值。

“建设国际消费中心城市，要树立国际视野，通过打造全国知名地标商业带、引进一批高端品牌、扩大区域商贸总部规模、实施商贸发展模式创新等举措，充分满足淮海经济区高端消费需求。”徐州市商务局相关负责人介绍，按照《实施方案》，到2025年，全市社会消费品零售总额将突破4500亿元，消费对经济增长贡献率达到60%；全市进出口总额达到1600亿元，电子商务交易额达到5000亿元；航空货邮吞吐量突破2万吨，国际货运量达到5000吨，实现2条以上国际货运航线全年运营国际货运量占比10%以上，进一步助力徐州经济社会高质量发展。

对话企业家

倡导新生活方式 持续提升业态和品牌结构

——访徐州杉杉奥特莱斯总经理 孟繁珍

记者 郑微

作为淮海经济区中心城市、苏北最大城市，徐州的“商业价值”毋庸置疑。“高速的经济发展和较大的人口基数，不仅让徐州的商业价值逐步攀升，也催生了城市商业的变局。”徐州杉杉奥特莱斯总经理孟繁珍认为，徐州的商业格局，逐渐从市中心区域的一家独大转变为多点开花，所辐射区域范围也由满足本埠需求变为满足越来越多的周边城市需求，“这正是淮海经济区中心城市地位的凸显”。

杉杉奥莱进入徐州的时点，可谓恰逢其时。从地理位置上来看，徐州杉杉奥莱位于城市西部，位于徐州向西发展的城市规划之核心区域，与安徽淮北、宿州，山东临沂、枣庄等城市交通顺达，有极强的辐射力和商业带动力。

如果说布局只是发展的开始，那么品牌运营才是成长的关键。现在的商业竞争格局越发激烈，如何在竞争中脱颖而出，杉杉奥莱给出答案是“倡导新生活方式，做商业的引领者”。孟繁珍介绍，徐州杉杉奥莱开业以来引入国内外知名品牌200余家，其中41家为淮海经济区首进品牌，与33个国际品牌奠定了淮海经济区最高商业定位的市场地位。

“想要保持长久的市场竞争力，应以消费需求为基础，不断调整业态及品牌结构是持之以恒的工作。”孟繁珍说，杉杉奥莱将迎着国际消费城市发展的新机遇，不断增添国际潮流时尚元素，为加速徐州国际化进程尽绵薄之力。

专家视点 国际消费中心城市建设正当其时

本报记者 李悦悦

嘉宾：中国矿业大学管理学院副教授 硕士生导师姚伟坤

记者：推进国际消费中心城市建设已成为不少国内城市的新目标，国际消费中心城市为何这么重要，您如何理解这一概念？

姚伟坤：国际消费中心城市是在全球经济一体化迅速推进、国家地区间经贸文化交流日益频繁、全球消费市场日益统一大趋势下所形成的产物。推进全球核心节点城市建设国际消费中心，是建设全国统一大市场、构建“双循环”的内在要求，在城市发展举措中具有重要位置。在我看来，国际消费中心城市应该具有商品和服务的国际化、特色消费领域全球标杆化特点，不断激发超大规模市场消费潜力。

记者：建设国际消费城市，徐州有什么优势或先天条件？

姚伟坤：一是消费吸引力优势。徐州目前正在打造徐州世界级汉文化传承和旅游目的地，便捷的铁路机场交通，一流的旅游服务设施，丰富的景区资源将吸引众多国内外游客到徐州观光消费，为徐州成为国际消费中心奠定了消费吸引力条件。

二是国际商业资源优势。徐州打造双向开放高地，为世界各类消费品和服务在徐州集聚提供了便利条件。此外，徐州作为淮海经济区中心城市，商业格局不断迭代更新，同样吸引了一批国际一流的著名商圈资源落地徐州。

三是徐州国际知名度优势。徐州拥有20个国际友好城市、40个国际友好交流城市，城市遍及五大洲。徐州打造了包括中国（徐州）国际园林博览会、中国（徐州）汉文化旅游节、中国（徐州）国际工程机械交易会在内的一批国际文化经贸交流品牌，形成了较高国际知名度。

记者：建设国际消费城市将对徐州的对外开放格局产生怎样的影响？

姚伟坤：在推进徐州国际消费中心城市建设的过程中，将为徐州本地特色产品融入全球价值链提供机会，提升其在全球价值网络中的地位，从而有效推动徐州本土企业“走出去”。同时，也将为国外各类服务机构、生产企业提供较大的市场机会，吸引这些企业和服务机构在徐州设立总部或分支机构，这些国际企业和服务机构的“引进来”也会推动徐州成为跨国企业总部或大区域总部集聚地。

记者：与其他已有或在建的国际消费中心城市相比，徐州还有哪些短板不足？徐州又应如何推进国际消费中心城市建设？

姚伟坤：建设国际消费中心是一个长期工作，与其他已有或在建的国际消费中心城市相比，徐州品牌形象建设、消费与产业发展的融合度以及新产品、新业态、新模式的创新能力都还要继续提升。此外，随着消费结构转型升级，群众对消费服务体系的要求更高，在诸多大牌为徐州“加码”的同时，徐州的消费服务体系还需进一步完善。

对此，我认为可以从以下几个方面入手推进徐州建设国际消费中心城市：

一是加强城市品牌建设，通过城市品牌传播来提升消费吸引力。徐州可以对城市品牌形象进行系统定位、凝练设计，精梳城市特色，采用多种传播手段，持续性整合性地推进城市品牌传播，提升城市品牌的国内外影响力。

二是要强化传统和时尚融合，促进文商旅业态融合升级。可以结合徐州人文历史特色，植入“新场景、新模式、新业态”元素，集中谋划建设一批在全国乃至国际上有重要影响的特色商业街区、文化消费场景以及特色夜生活聚集区，提升徐州文商旅业态特色辨识度。

三是要对标国际一流，加强消费服务体系建设。要加强服务流程与细节管理，比肩国际一流消费中心城市，建立更加规范、更加标准化的国际消费服务体系，打造让消费者放心安心舒心的消费环境。

四是围绕徐州特色、优势产业，打造新产品、新业态、新模式的首创地，消费文化的引领地。

数据万花筒

2022年，徐州社会消费品零售总额达4102.7亿元，增长1.6%，高于全国1.8个百分点，高于全省1.5个百分点，在全省四个国际消费中心创建城市中增幅第一、总量第三。

商业辐射半径由2015年的100公里扩展至150公里，中心商圈外地居民消费占比超30%。力争到2025年，徐州区域商贸中心首位度从1.36提高到1.8，商业辐射半径达到200公里以上。

今年1—2月，杉杉奥特莱斯实现销售额超1亿元，累计客流量近百万人次、车流量6.5万车次，其中江苏占比79.0%、安徽占比11%、山东占比4.7%；金鹰国际实现销售额4.6亿元，累计客流量近470万人次；苏宁广场实现销售额3.2亿元，累计客流量近320万人次；金地商都实现销售额8100万元，累计客流量近150万人次。

本版统筹 李悦悦

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